欧盟积极推动学徒制发展
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  日前,欧洲职业培训发展中心发布报告,强调学徒制或双元制培训体系在应对青年失业问题方面发挥着关键的作用,要在整个欧盟范围内积极推动学徒制发展。

  报告对学徒制作出了更加规范的定义,指出了学徒制的核心特征,具体包括:提供一种在工作场所和教育与培训机构间互相转换的学习;是正规教育与培训体系的一部分;成功完成后,学习者可以获得一个正式的资格或官方认可的证书;学徒普遍具有企业员工的地位,并可以得到一定的工作收入;其实施要建立在雇主和学习者或企业和教育与培训机构正式协议的基础上。报告认为,学徒制的优势是可以实施特定的工作本位学习模式,为青年人或成年人提供雇主需要的特定工作岗位技能以及通用技能,促进他们实现从学习到就业的顺利过渡。同时,学徒制还可以促进政府、合作伙伴、雇主及培训机构的合作伙伴关系,学徒制的复兴和大力发展已经成为世界职业教育与培训的普遍趋势。

  报告针对学徒制的发展提出了一系列发展趋向:一是加强学徒制的协同治理。具体来说,就是要加强学校、雇主、行业协会、公共政府机构等所有职业教育利益相关者间的合作伙伴关系,从而使学徒制通过持续的课程修订适应劳动力市场不断变化的技能需求。在这一过程中,还要不断发展更高资格水平的学徒制。二是积极增强学徒制的形象和吸引力。报告指出,学徒制与职业教育一样,一直面临社会吸引力低的问题,如图1所示,2012年,欧盟总体上50.5%的高中阶段学生学习职业教育课程,但各成员国间存在很大差异,最高的奥地利达到了70%,而最低的塞浦路斯只有13%。但从学徒制的角度来说,只有27%的职业教育学生正在学习工学结合的职业教育课程。基于此,要进一步增强学徒制的吸引力。三是增强雇主对于学徒制的责任感。报告强调学徒制的发展在很大程度上依赖于雇主提供培训的责任。在整个欧盟范围内,行业协会管理着大约9万个学徒,但企业总体上参与学徒的比例只有24%,仍然较低。报告指出,提供学徒培训可以增强企业的创新意识和能力,因此,要进一步促进企业参与学徒制。

  本专题由吉林工程技术师范学院职业技术教育研究院李玉静编译(信息来源:《职业技术教育》2014年第18期)