中职校转型发展迫切需要制度创新
新闻 - 研究


  北京教科院高卫东在《中国教育报》发表《中职校转型发展迫切需要制度创新》认为,受生源数量下降等因素影响,我国中职招生数量近年来大幅减少。全国教育事业发展统计公报数据显示,2015年,全国初中毕业生数量较2011年减少了319.09万人,减幅为18.37%;全国中等职业教育招生数量较2011年减少212.62万人,减幅为26.12%。招生数量下降导致不少地方中职学校招生不足,资源闲置的办学困境,迫切需要转型发展。《关于加快发展现代职业教育的决定》要求,职业学校要实施学历教育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训和社会生活教育。然而,中职学校在向学历教育、社会培训、社会服务并举办学模式转型的过程中面临许多亟待解决的制度问题。新制度经济学将制度创新分为诱致性制度变迁和强致性制度变迁两种路径。诱致性制度变迁是通常由社会活动的基层实践者针对社会实践中面临的制度问题,自发地、自上而下地引发的制度变迁。强致性制度变迁通常是由政府部门以颁布新的政策法规的形式,由上而下引发的制度变迁。而强致性制度变迁通常是建立在诱致性制度变迁所积累的制度创新实践经验基础上。因此,一方面,中等职业学校面对转型发展所面临的制度掣肘要积极呼吁,大胆探索,积极实践;另一方面,政府管理部门也需要积极关注中职学校有关制度创新的呼声,积极关注中职学校制度创新的实践经验,将其提炼总结为新的政策法规,以便全面推进中等职业学校转型发展。(信息来源:《职业技术教育》2016年第28期)