2015年10月，德国墨卡托中国研究中心（MERICS）发布《中国职业教育观察报告》。报告以“脱离目标：中国职业教育和培训体系掣肘中国成为工业强国”为题，提出技能短缺问题是中国工业发展面临的重大威胁。报告认为，中国教育体系没有培养出相应的技能工人，不足以支撑中国经济实现创新驱动发展。报告认为，中国职业教育发展面临多方面的问题：一是吸引力不强。中国职业教育吸引力不强一方面是由于高等教育不断提高普及率，越来越多的学生选择进入高等教育；另一方面则由于中国长期作为“世界工厂”拥有大量不需要技能的工作岗位，很多企业只需要简单的劳动力。为此，选择职业教育与培训被认为是无奈的选择，其对象主要是考试失败人群。二是社会其他各方，特别是企业参与力度不够。由于工人流动性大，中国企业不愿意参与职业教育与培训，他们一方面不愿意承担学徒培养的高成本，另一方面不能保证培养的学徒为自己所用。与参与职业培训相比，中国企业更愿意为特定岗位工人提供公司内部培训。为此，职业教育与培训缺乏与实际生产之间的相关性。三是设备设施及师资与实际生产脱节。针对这些问题，报告认为中国职业教育未来发展急需关注如下五个领域：一是进一步发挥企业的作用，加强职业教育与培训的实践环节，力求80%大中型企业参与职业教育与培训。二是支持私立职业院校发挥更大作用，特别是在经济欠发达地区。三是让地方具备更大自主权，特别是省级机构可以根据本地企业发展需求调整职业教育培训项目。中央层面则进一步加强部委间的统筹协调，明确岗位要求并制定相应标准。四是发挥职业学校在开展继续教育培训方面的核心作用。（信息来源：《职业技术教育》2016年第34期）