策划　本刊编辑部

　　执笔　李玉静，刘娇

　　2000年，来自世界164个国家的代表齐聚塞内加尔的达喀尔，通过了著名的“达喀尔行动框架”——《全民教育：到2015年实现我们的集体承诺》，提出了六项全民教育目标。为加强对世界各国全民教育实施情况的监督，UNESCO从2002年开始出版《全民教育全球监测报告》。除2002年第一个报告和2008年中期报告对全民教育总体进展进行全面论述外，报告每年都针对一个特定主题。10月16日，UNESCO在法国巴黎UNESCO总部举行了《2012全民教育全球监测报告》的发布仪式，UNESCO总干事伊莲娜·博科娃宣布正式发布主题为“青年与技能：拉近教育和工作世界距离”的《2012全民教育全球监测报告》。

　　该报告主要关注第三项全民教育目标——“所有青年和成人的学习要求”。报告提出，青年人的幸福与成功比以往更加依赖于教育和培训所能提供的技能，更加迫切地需要保证公平获得参加适当技能培养课程的机会。报告的核心思想是：全民教育不仅要确保所有儿童都能上学，还要培养青年人，使其能够安身立命，有机会找到体面工作，谋取生计，为所在社区和社会做出贡献。从更广的视角来说，教育要协助国家培养在全球经济中增长所需的劳动力。报告提出了个体技能发展的“能力通路”的概念，强调要加强对城市流动青年和农村青年的技能培训。其中某些理念和战略与我国职业教育发展的战略重点不谋而合，对于我国发展现代职业教育具有一定的启示意义。（详见附件）（信息来源：《职业技术教育》2012年第30期）

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